Географическая наука в условиях глобализации как важнейшая составляющая реформирования географического образования в России часть 3
Поэтому говорить о каком-либо прорыве российских ученых в области высоких технологий не приходится. По оценкам С. Ю.Глазьева, отставание России по постиндустриальным технологиям – порядка 25-30 лет; уровень компьютеризации – примерно составляет менее 1% от американского; половина рабочей силы еще практикует ручной труд.
Неудовлетворительная ситуация сложилась и с «модернизацией» образования, которая скорее привела к его девальвации. С одной стороны, картина с российским образованием выглядит достаточно благополучной. Доля работающих, имеющих высшее и среднее специальное образование достигла 53%, что является одним из лучших показателей в мире. Это следствия увеличения численности студентов в два с лишним раза по сравнению с советским периодом – более 7 млн. человек. Известно, что в последние годы выросли конкурсы в вузы страны, особенно юридического, экономического, управленческого направлений. Однако уровень получаемого образования в России во много раз ниже уровня советского периода, в особенности в коммерческом секторе. Одной из причин такой ситуации является то, что большинство студентов любой ценой стремятся получить не знания, а документы об образовании.
В постиндустриальных странах доля неквалифицированных работников составляет 2-3% рабочей силы. В России их доля не опускается ниже 25%, при этом огромная доля молодежи, формально имеющая высшее образование, по сути остается в рядах неквалифицированных трудовых ресурсов. Поэтому фактически доля неквалифицированных работников в стране значительно выше.
То же самое относится и к среднему образованию, которое носит обязательный характер. Однако уровень знаний у выпускников средних школ катастрофически низкий, особенно у тех, кто оканчивает частные школы и экстернаты.
Необходимо особо выделить вопрос перспектив перехода России к устойчивому развитию. В стране в 1995 г. был принят важный документ – «Концепция перехода России на модель устойчивого развития». Однако большинство поставленных задач выполнено не было. Задача обеспечения устойчивого развития недостаточно учитывается в документах Правительства России. В них решение экологических проблем представляется скорее как тактическое и краткосрочное действие, а не как комплексная долгосрочная политика страны. Так, в официальных программах Правительства России упоминание экологических проблем минимально.
Переход России к устойчивому развитию затруднен, прежде всего, тем, что Россия еще далека от постиндустриальной стадии развития. Только в крупных центрах возникают элементы постиндустриализма. Кроме того, переход России к устойчивому развитию возможен только в случае преодоления негативных социальных, экономических и экологических последствий роста сырьевого сектора в структуре всей экономики страны.
В России слишком усилена односторонняя сырьевая специализация хозяйства, ведущая к истощению природных ресурсов, что не соответствует критериям устойчивого развития в триединстве экономического, социального и экологического аспектов устойчивости.
Поэтому нельзя не согласиться с С. Н.Бобылёвым об «антиустойчивом характере развития современных тенденций экономического роста России». Альтернативой нынешней неэкологичной природоемкой сырьевой траектории движения страны справедливо считается постиндустриальная экономика, т. е.экономика знаний.
В составе сектора услуг наблюдается крайне неравномерное изменение отдельных отраслей. Если количество управленцев, финансистов, работников торговли, общественного питания, связи увеличилось вдвое, то число работников образования, науки, культуры, искусства, социального обеспечения, здравоохранения («прогрессивный сектор») уменьшилось.
В. И.Данилов-Данильян и К. С.Лосев справедливо считают, что устойчивое развитие – категория, в полном объеме относимая только к человеческой цивилизации в целом; устойчивое развитие одной, отдельно взятой страны, возможно только в качестве элемента устойчивого развития человечества. К этим словам целесообразно добавить, что не просто любой «одной отдельно взятой страны», а страны, вступившей на постиндустриальный путь развития. Что же касается остальных стран, включая Россию, то можно и нужно делать хотя бы первые шаги в направлении устойчивого развития, как на национальном, так и на региональном уровнях.
Подытоживая вышесказанное, можно сделать неутешительный вывод. Сегодня Россия представляет собой страну с весьма устаревшим производственным и научным потенциалом, гигантскими природными ресурсами, широким внутренним рынком, недостаточно квалифицированной рабочей силой и слабо развитым, «однобоким» третичным сектором. Поэтому первостепенная задача России, — как считает В. Л.Иноземцев, – стать высокоразвитой индустриальной державой, в то же время говорить о вступлении России в «клуб» постиндустриальных стран пока не приходится. В то же время Россия обязана стремиться вступить в постиндустриальную эпоху, но сможет это осуществить только тогда, когда построит современную высокоразвитую индустриальную базу, опирающуюся на новейшие достижения науки и техники.
Однако следует заметить, что многие авторы, как например, А.
Н.Пилясов, придерживаются более «мягкой» позиции, считая, что Россия уже сейчас может пойти и даже уже пошла по постиндустриальному пути развития, ссылаясь на то, что уже около 60% населения занято в третичном секторе экономики. В связи с этим хотелось бы напомнить меткое замечание Д. Л.Лопатникова о том, что «Тишинский рынок – тоже элемент третичного сектора, но не им определяется постиндустриализм».
В пятом параграфе рассматривается связь постиндустриальной трансформации, устойчивого развития и географического образования.
Принимая во внимание все усиливающуюся тенденцию раскола мира на постиндустриальные страны и остальной мир, потребность перехода к устойчивому развитию в условиях глобализации, возникает объективная необходимость коренного реформирования географического образования. География – единственный школьный предмет, дающий комплексные знания, как в социальной сфере, так и в природной; следует всегда помнить, что география – наука мивовоззренческая. Поэтому именно на географию ложится основная «ответственность» за образование граждан России в новых условиях. Однако сегодняшний курс географии отражает ситуацию в мире и в России, которая существовала три-четыре десятилетия назад.
Географическое образование необходимо реформировать по двум основным направлениям:
— реформирование структуры содержания географического образования;
— реформирование непосредственно содержания географического образования.
При реформирование структуры содержания очень важно исходить из факта единства географии – науки, изучающей окружающую среду, как триединую систему, состоящую из физической, экономической и социальной сфер на территориях различного масштаба. Кроме того, не должно быть резких переходов от одной темы изучения к другой, в том числе при переходе из одного класса в другой.
Важный момент, касающийся изменения структуры содержания, — интеграция географии России в общемировой географический курс. Проблемы России должны играть сквозную роль во всем географическом курсе таким образом, чтобы школьник имел возможность сопоставлять Россию с другими странами.
Необходимо «повернуть» весь географический курс лицом к проблемам окружающей среды, устойчивого развития в условиях зарождающейся постиндустриальной трансформации.
При реформировании содержания образования школьники должны усвоить основные понятия глобализации и постиндустриализации. В курсе географии необходимо показать динамику изменения отраслевой структуры экономики в наиболее развитых странах мира, раскрыть специфику отраслевой дифференциации сферы услуг. Необходимо более глубоко показать решающую роль науки, образования, информации в развитии общества; их влияние на развитие как экономики страны, социально-экономический уровень населения в целом, так и на уровень жизни каждого человека в отдельности. И очень важно, чтобы школьник понял, что только от него самого, от его усердия, образованности, интеллектуального потенциала зависит его будущее: попадет ли он в элитарное общество с высокими доходами или останется на его периферии. (Хотя для этого надо сначала изменить социальную реальность, пока что школьники видят нечто противоположное). Очень важно также, чтобы школьник усвоил территориальную неравномерность процесса постиндустриализма, как на глобальном, так и национальном уровнях.
В содержании географического образования необходимо усилить проблему состояния и охраны окружающей среды, проблему устойчивого развития в условиях постиндустриализации. Важно показать, что устойчивое развитие в глобальном масштабе – это крайне важная, но достаточно иллюзорная задача на современном этапе в силу, прежде всего, территориального раскола мира на постиндустриальный и индустриальный (и даже доиндустриальный). В то же время отдельные элементы в направлении движения к устойчивому развитию вполне можно и нужно реализовывать на национальном и региональном уровнях во всех странах, включая Россию. Важно «повернуть» содержание образования в направлении вскрытия основных причин неблагоприятной экологической ситуации в России и путей их устранения.
Кроме того, школьная география должна показать три основных препятствия для модернизации экономики нашей страны – институциональные проблемы, нехватка рабочей силы, в т. ч. квалифицированной, и инфраструктурные ограничения. При этом следует подчеркнуть, что вторая и третья проблемы могут быть рассмотрены исключительно в рамках географического образования.
Вторая глава диссертации посвящена рассмотрению тенденций развития географической науки, вытекающих отсюда задач, стоящих перед географическим образованием, а также анализу тенденций развития мирового среднего географического образования.
В первом параграфе главы показано, что географическая наука занимает уникальную нишу среди фундаментальных наук: это единственная наука, сочетающая естественную и общественную составляющую, которая все в большей степени интегрируются, формируя единую географическую парадигму, причем социальные составляющие выходят на первый план, они становятся ведущими и в развитии природных систем. Перед новой интегрированной социально-ориентированной географией встают и новые задачи, которые не существовали вплоть до начала 1970-х годов, когда население рассматривалось в нашей стране по преимуществу только лишь как производительная сила. Это связано с тем, что эти годы ознаменовались коренным изменением в устройстве мирового порядка. Как подчеркивал В. С.Преображенский, вслед за веком физики и биологии настанет век географии.
В 1973 г. мир вступил в новую фазу развития, причем, как отмечает В. М. Котляков, в фазу глубочайшего многогранного кризиса, начавшегося как энергетический и ознаменовавшегося ускоренной структурной перестройкой экономики развитых стран и переходом к постиндустриальной стадии развития.
В этих изменившихся условиях гуманизация географической науки становится наиболее характерной чертой. Однако очень часто термин «гуманизация» подменяется термином «гуманитаризация», что не одно и то же. Гуманитаризация подразумевает увеличение удельного веса гуманитарных наук в географическом курсе, что часто происходит в школьной географии. Подобные «разбавления» той или иной области знаний, в том числе и географии, в чрезмерной степени, чаще всего носит отрицательный характер, так как в результате теряется сама география. В то же время гуманизация географии влечет за собой её «очеловечивание», отход от технократизма, включение в сферу своих интересов культурных, социальных политических аспектов жизни людей.
Гуманизация географии проявилась, прежде всего, в значительном усилении общественной или человеческойгеографии. Цель общественной географии – интегрировать те разделы географии, которые связаны с человеком и его деятельностью, поставить интересы человека в центр исследований. Не население для производства, а производство для населения, для человека – вот краеугольный камень гуманизации географии.
Качественные изменения в мире в условиях научно-технической революции сопровождаются невиданным ранее давлением человека на окружающую среду, в результате чего усиливаются геоэкологические проблемы. Осознание наступления экологической опасности довольно быстро трансформировалось в экологизацию науки. Экологизация – процесс, охвативший умы и деятельность людей последней трети минувшего века. География претендует на интеграцию широкого спектра явлений природного, экономического и социального характера применительно к территории различного масштаба.
Таким образом, период, начиная со второй половины 1970-х годов, знаменуется возрастанием внимания к человеческим – гуманитарным – проблемам, к проблемам экологической угрозы; земной шар осознается как многомерная и сложная система взаимосвязанных процессов.
Наблюдающийся всеобщий кризис в значительной мере явился следствием нового явления – глобализации. Этот процесс начал проявляться в середине ХХ столетия благодаря научно-технической революции, но его развитию мешала конфронтация двух систем в условиях биполярного мира. Как только она прекратилась, процессы глобализации, освободившись от серьезных пространственных ограничений, охватили большую часть сторон нашей жизни. Одной из наиболее актуальных глобальных проблем нашего времени стала проблема взаимоотношения общества и природы, которая в свою очередь трансформируется в проблему выживания человечества и устойчивого развития.
Появление глобальных проблем потребовало и нового мышления. Человек привык мыслить локально: мой дом, моя семья. Однако глобализация потребовала и глобализации мышления. Глобальная опасность ядерной войны, глобальные экологические опасности, глобальная опасность международного терроризма, наркомании и многие другие глобальные проблемы показывают, что эра локального мышления заканчивается.
В настоящее время активно происходит усиление политических аспектов географии. Возникла необходимость конструктивного анализа теоретического наследия традиционной геополитики и политической географии и создания новой методологии объяснения территориально-политических процессов. Новые возможности развития открываются на путях изучения взаимосвязей между классической триадой: территория – государство – идентичность.
Применительно ко всем направлениям общественной географии резко возрастает требование активного использования новых технологий в исследованиях. Особое внимание уделяется новым технологиям в картографировании, использованию геоинформационных систем, компьютерной картографии, глобальных информационных сетей, т. е. имеет место информатизация географии.
Итак, для географии последней четверти ХХ наиболее характерными чертами явились гуманизация, экологизация, политизация, информатизация и глобализация. Они активизировали развитие некоторых ранее существовавших географических направлений или даже способствовали возникновению новых. Все эти новые тенденции в развитии географической науки, по нашему мнению, в той или иной мере должны получить отражение в школьной географии.
Во втором параграфе рассматриваются основные научные концепции современной географии. В частности, подробно рассматривается концепция окружающей среды. Окружающую среду можно рассматривать, как геосистему – целостное территориальное образование, формирующееся в тесном взаимодействии природы, населения, хозяйства т.
е. она включает в себя физическую, экономическую и социальную сферы.
Непосредственно из концепции окружающей среды проистекает учение о геоэкологии. Экология – чисто биологическое понятие, характеризующее взаимоотношения живого организма с окружающей его биотической и абиотической средой. В последние полвека экология вышла за рамки биологии, и стала охватывать смежные аспекты медицины, права, инженерных технологий и мн. др. В результате появились новые, не всегда оправданные термины – биоэкология (?), социальная экология, промышленная экология, политическая экология, экология человека и др.
По моему мнению, целесообразно различать два понятия: собственно экологию в её классическом понимании – биологическую науку и геоэкологию, рассматривающую процессы и явления в окружающей среде. Поэтому, мне представляется, что геоэкология или экологическая география – это раздел, причем наиважнейший именно географии.
В работе рассматривается концепция регионализма, приобретающая новые черты, что проявляется в усилении экономических, экологических, демографических, культурологических, политических аспектов. Усиливается комплексное регионоведение, что тесно связано с проблемами становления российского федерализма. Однако такое становление крайне не однозначно, поскольку развитие федерализма во многих случаях вошло в противоречие с существующими реалиями.
Концепция территориальной справедливости ставит задачу добиться справедливого распределения справедливым путем. Совпадение экономического регионального неравенства с политическим, религиозным, этническим, культурным, как считает В. Н.Холина, несет угрозу территориальной целостности страны. Способом разрешения этой проблемы является региональная политика государства.
Концепция региональной политики предусматривает совершенствование федерального, регионального, муниципального управления. Для решения этой задачи большое значение имеет рационально организованная территориальная структура регионов, которая обусловлена необходимостью улучшения жизненной среды людей, совершенствования регионального управления. По мнению В. В.Воронина и М. Д.Шарыгина основные причины появления негативных процессов в России заключаются в отсутствии стратегии социально-экономического развития страны и её регионов, и в отсутствии какой-либо научно обоснованной региональной политики. Региональная политика должна иметь комплексный характер, базироваться на сочетании экономической, социальной, административно-правовой баз и носить социально-ориентированный характер.
Решение многих региональных проблем во многом зависит от уровня и качества географического образования. Школьная география должна дать знания проблем федерализма, основ региональных проблем и региональной политики как России, так и других государств.
В работе анализируются теории полюсов роста Ф.
Перру, центральных мест В. Кристаллера и А. Лёша, диффузии нововведений Т. Хегерстранда.
Концепция географического районирования или по-другому интегрального природно-хозяйственного районирования представляется весьма сложной задачей, поскольку большинство отраслей не обнаруживает тесных связей с природными комплексами. Однако сама сущность географии требует нахождения путей выделения природно-хозяйственных регионов. Особенно это важно для школьной географии, где «пропасть» между физической и экономической географией по-прежнему велика.
На наш взгляд, учитывая важность комплексного страноведения, целесообразно осуществить интегральное цивилизационно-природно-экономическое районирование, где природная среда в течение столетий служила домом для формирования определенных сочетаний этносов, определенной культуры, традиций ведения хозяйства.
Концепция проблемного страноведения впервые была разработана профессором Н. Н.Баранским в 1946 г. Согласно современным представлениям существуют два главных вида страноведения: информационное страноведение и научное страноведение. В 90-х годах чл.-корр. РАО Я. Г.Машбиц разработал новую схему страноведческой характеристики. Главное в концепции – отход от всеохватных характеристик по установленной схеме, упор делается на анализе ключевых для той или иной страны проблем: уникальное географическое положение, уникальные природные ресурсы или природные условия, уникальная специализация хозяйства и его территориальная структура, состояние окружающей среды и т. д. Именно эта особенность должна лечь в основу школьного проблемного страноведения.
Концепция глобализации и глобальных проблем имеет междисциплинарный характер. Многие считают, что глобализация раскалывает мир. С одной стороны – «золотой миллиард», а с другой – бедное большинство, обслуживающее лидеров. Более подробно об этом говорилось в первой главе. В этих условиях важнейшая задача географии – разработка научных основ проблем взаимоотношения общества и природы, а в конечном счете – проблемы выживания человечества.
В третьем параграфе рассматриваются новые задачи, стоящие перед средним географическим образованием.
В диссертации кратко рассматриваются задачи, стоящие перед средним образованием в целом, ибо географическое образование невозможно вычленить из всеобщего процесса образования. Главная задача среднего образования, в том числе и географического – формирование личности будущего гражданина России. Неграмотное, необразованное общество загубит любые, даже самые прогрессивные реформы. Поэтому опережающее развитие образования – закономерность и необходимое условие нормального общественного развития. Уровень образования или ставит пределы этому развитию или открывает для него новые горизонты.
Автором разработана целостная система по реализации указанной задачи. В основе этой системы лежат две важнейшие функции: образовательная (обучающая) и воспитательная. Образовательная функция реализуется через три направления: системный подход, проблемный подход и практический подход (приобретение умений и навыков). Мировой педагогический опыт показывает, что единственный путь осуществления воспитательной функции – поставить во главу угла «разумное, доброе, вечное», т. е. общечеловеческие ценности, которые вырабатывались на протяжении всей истории цивилизации.
Если с воспитательных позиций оценить содержание географической науки, то мы увидим уникальность вклада географического знания в становление определенных качеств личности и можем зафиксировать это в качестве целей географического образования.
Автор впервые предложил привести в систему те общечеловеческие ценности, которые, преломляясь через географическое образование, должны стать целью географического образовательного процесса.
Помимо формирования в сознании школьников общечеловеческих ценностей географическое образование способствует экономическому воспитанию молодежи, экономическому мышлению, поскольку кроме географии ни один школьный предмет выполнить эту функцию не может (дисциплина «Экономика» является факультативной).
Таким образом, нами предлагается единая система обучающих и воспитательных ориентиров, освобожденных от конъюнктурных наслоений, в реализации которых география с присущим ей взглядом на мир должна занять достойное место. В большинстве случаев географические знания, получаемые в школе, уже больше не пополняются на протяжении жизни. Поэтому, принимая во внимание социальный заказ общества на географические знания, среднему географическому образованию необходимо уделять самое пристальное внимание. География, объединяющая изучение естественных и общественных явлений и процессов и привязывающая их к конкретной территории, должна стать одним из лидеров образовательного процесса.
Важнейшая задача школьной географии – участие в формировании личности гражданина России – реализуется через воспитание у учащегося географического мышления, географической культуры и, заканчивая школу, молодой человек должен научиться видеть окружающую жизнь с географических позиций, понять, что большинство явлений и процессов, свидетелями и участниками которых мы являемся, по своей сути в значительной мере носят географический характер.
В четвертом параграфе рассматриваются мировые тенденции развития среднего географического образования, поскольку без их рассмотрения невозможно адекватно оценить процессы реформирования географического образования в России.
В значительной мере отражением мировых тенденций развития географического образования является деятельность Комиссии Международного географического союза по географическому образованию (КГО/МГС). Комиссия неоднократно изучала состояние географического образования в различных странах и пришла к выводу, что с переходом наиболее развитых стран в постиндустриальную фазу развития, роль географии начала падать под натиском изучения информатики, программирования, иностранных языков.
Такая негативная тенденция продолжалась до середины 1980-х годов. Однако в последние 15-20 лет наметилась тенденция к улучшению ситуации. Во многих странах начались реформы географического образования.
Важнейшим этапом в укреплении географического образования на мировом уровне явился 27-й Конгресс МГС (1992 г.), на котором была принята Международная Хартия географического образования, показывающая состояние и, самое главное, устанавливающая принципы и основные вехи будущего развития мирового географического образования (International Charter on Geographical Education, 1992). В Хартии подчёркивается, что география незаменима для понимания настоящего и будущего мира; высказывается озабоченность, что географическому образованию не уделяется должного внимания, в результате чего во многих частях мира широко распространена географическая неграмотность среди населения.
В Хартии особо указывается, что преподавание географии должно начинаться уже в начальной школе и продолжаться в средней и в высшей школе, как самостоятельный предмет, независимо от будущей специальности человека. Принятие этого документа способствовало усилению внимания к географическому образованию со стороны национальных правительств и международных организаций.
В диссертации в качестве примеров рассматриваются проходящие в настоящее время реформы среднего географического образования в Великобритании, США, Японии, Финляндии. Именно эти страны были выбраны для анализа в связи с тем, что реформы в них проходят по разным сценариям, с разным успехом. Так, Великобритания и Финляндия уже довольно давно приступили к реформированию, добились определенных успехов, в то время как в США реформы только набирают силы, а в Японии предпринимаются только первые шаги.