География теневого сектора современного мирового хозяйства часть 3
В группу стран с высоким уровнем коррупции (3) входят гиганты развивающегося мира – Китай, Индия, Бразилия; ЮАР – единственная страна Африки, имеющая экономику постиндустриального типа; Греция; Мексика – наиболее коррумпированная из стран, входящих в Североамериканскую зону свободной торговли (НАФТА); претендующая на вступление в Евросоюз Турция; около десятка бывших социалистических стран – от Чехии до Монголии; около 30 развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки – Кувейт, Египет, Намибия, Коста-Рика, Тунис и т. д. Общее число стран с высоким уровнем коррупции превышает 50.
Чрезвычайно высоким уровнем коррупции (4) отличается наиболее многочисленная группа стран современного мира. Это – подавляющая часть республик бывшего СССР, включая Россию; несколько балканских государств – Босния и Герцеговина, Македония, Сербия и Черногория; Аргентина, 100 лет назад входившая в дюжину наиболее преуспевающих стран мира; страны-экспортёры нефти – Венесуэла, Ливия и Нигерия; огромное большинство стран, которые относят к «периферии» мирового хозяйства – от Судана и Непала до Йемена, Гаити и т. д. Всего же в 80 странах мира уровень кор-
Рис. 10 Уровень коррумпированности стран мира, 2005 г.
рупции можно определить как «чрезвычайно высокий» (Рис. 10).
4. Выявлен комплекс процессов, определяющих ускоренный рост теневой экономики в современную эпоху, как в масштабах мирового хозяйства в целом, так и на нижестоящих иерархических уровнях: развитие «сервисной» экономики и информационного общества, глобализация, международные миграции населения, новое международное разделение труда, экономический крах «социалистической системы».
Во-первых, это перенос центра тяжести экономической жизни в сферу услуг (на долю услуг в настоящее время приходится до 62% валового мирового продукта), где, судя по многочисленным признакам, удельный вес теневого сектора, как правило, выше, чем в сфере материального производства. Это связано со специфическими особенностями «сервисной экономики», сравнительно латентной по своей природе, которая производит «нематериальную» продукцию и является источником «невидимого» экспорта.
Во-вторых, это информационная революция, повсеместно транслирующая образцы массовой культуры и породившая в периферических зонах мирового хозяйства так называемый «демонстрационный эффект». Стремление копировать западные потребительские стандарты и имитировать «голливудский шик» в бедных странах стимулирует производство и потребление товаров-подделок, нелицензионных продуктов и т. п. Официальные производители отчасти в этом заинтересованы, так как изготовители контрафактной продукции выполняют за них черновую работу: осуществляют первичное вложение капитала в нарождающиеся рынки, рекламируют товарные знаки, знакомят потребителей с новыми видами продукции, формируя первоначальный спрос.
В-третьих, современные информационные технологии служат эффективным инструментом теневого бизнеса. Появление всемирной сети Интернет привело к созданию «виртуального» экономического пространства и развитию электронной коммерции. Перемещение товаров и услуг по каналам «всемирной паутины» сложно контролировать, они зачастую просто неуловимы для целей налогообложения и статистического учёта. В итоге, 50-65% всего проходящего по Интернету трафика приходится на контрафактный «контент», а 36% реализуемого в мире программного обеспечения продаётся с нарушением авторских прав. К категории «пиратского» относится 22% программного обеспечения, устанавливаемого в США, 29% – в Великобритании, 31% – в Швейцарии, 87-88% – в России и Индонезии, 91% – на Украине.
В-четвёртых, теневая экономика в её нынешнем виде является порождением процессов глобализации, охвативших мир в последней четверти ХХ века. В эпоху, когда силы пространственного трения, тормозившие прежде движения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы из одной страны в другую, значительно ослабли, новую динамику обрели и явления теневой экономики, проявившие свой глобальный характер. Не случайно теневая экономика рассматривается в качестве одной из г л о б а л ь н ы х проблем современности. Либерализация международных экономических отношений расширила возможности для вывоза «теневых» капиталов, торговли нелицензионными продуктами, для «серого» импорта и т. п.
В-пятых, в современную эпоху рост теневой экономики в развитых странах, где проживает «золотой миллиард», связан в том числе с её «импортом» из остального мира, где этот феномен представлен в избытке. За последние 30-40 лет доля только легальных иммигрантов в численности населения развитых стран выросла вдвое, в подавляющем большинстве это выходцы из развивающихся стран, где неформальная экономика нередко сопоставима по размерам с официальной. Рост национальных диаспор в передовых странах Запада, и особенно рост численности нелегальных иммигрантов, создаёт «питательную среду» для развития теневого бизнеса, имеющего зачастую этническую окраску. В этом явлении присутствуют черты столкновения культур, традиций, цивилизаций.
Развитие оффшорных зон, новое международное разделение труда, связанное с переходом развивающихся стран к стратегии промышленного экспорта, широко практикующийся «аутсорсинг» – всё это также источники роста теневого сектора мирового хозяйства в современную эпоху. Но главная, институциональная, причина кроется, по-видимому, в усиливающемся противоречии между глобальным характером экономики и локальными принципами налогообложения.
Наконец, это переход от плановой экономики к рыночной во многих странах Европы и Азии, который сопровождался расцветом теневого бизнеса, ставшего своеобразным «демпфером», смягчившим для населения тяготы переходного периода. Вопреки распространённому прежде мнению о том, что с легализацией рыночных отношений неофициальная коммерческая деятельность канет в небытие, произошло обратное. В период становления капиталистического рынка и на фоне глубокого экономического спада мы стали свидетелями взрывного роста теневой экономики.
5. На современном этапе мирового развития существует тесная взаимосвязь между глобальным процессом урбанизации и повышением роли теневой экономики в хозяйственной жизни.
В 2006-2007 гг., согласно предварительным данным, свершился так называемый глобальный урбанизационный переход и численность городского населения Земли превзошла общее число сельских жителей. Движущей силой этого перехода являются переживающие демографический «взрыв» развивающиеся страны, которые вот уже несколько десятилетий определяют динамику всемирного процесса урбанизации. Если в 1970 г. в развивающихся странах проживало 50% всех горожан, то в настоящий момент – более 2/3, а ещё через пятнадцать лет, согласно прогнозам, их доля вплотную приблизится к 80%.
Итак, важнейшей особенностью всемирного процесса урбанизации является то обстоятельство, что в настоящее время 90% всего прироста городского населения мира приходится на развивающиеся страны, где «излишки» сельского населения – многие миллионы людей, страдающих от латентной безработицы в деревне, – устремляются в города. Процесс этот во многом носит характер «ложной» урбанизации, не обеспеченной адекватной занятостью в промышленном производстве или в сфере услуг. Феномен этот, известный и прежде, приобретает сегодня несравнимо большее звучание, учитывая нынешнюю роль развивающихся стран в росте городского населения мира.
Экономические и социальные условия в городах развивающихся стран объективно создают условия для роста теневой экономики в разных формах. Города, особенно крупные города, являются средоточием нерегулируемой хозяйственной деятельности, производства контрафактной продукции и т. п. Ярким примером тому служит крупнейший в Азии район трущоб Дхарави в индийском городе Мумбай (бывш. Бомбей), где проживают свыше полумиллиона человек. Поскольку «неформальные» рабочие места, согласно имеющимся оценкам, обеспечивают заработком весьма значительную, а иногда и преобладающую часть трудоспособного городского населения в развивающихся странах (75% в Чёрной Африке, 30-50% в Латинской Америке и т. д.), описанные процессы, в большей или меньшей степени, влекут за собой и рост теневой экономики в мировом масштабе – в тесной взаимосвязи со всемирным процессом урбанизации.
Таким образом, географическая распространённость коррупции как экономического и социального явления весьма широка. 85% населения Земли проживает в условиях, когда уровень коррупции высок (3) либо чрезвычайно высок (4), и она является неотъемлемой частью повседневной жизни. Эти условия господствуют в 134 из 180 обследованных стран мира. С другой стороны, 77% официального валового мирового продукта производится в остальных 46 странах, которые относятся к категории наименее коррумпированных (1) или со средним уровнем коррупции (2).
ВЫВОДЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПРЕДМЕТ ЗАЩИТЫ
1. Одной из отличительных особенностей современного этапа мирового развития является опережающий рост теневой экономики по сравнению с экономикой официальной. О динамике теневого сектора мирового хозяйства во времени можно судить по весьма репрезентативной информационной базе, охватывающей 145 стран мира. Итоги обработки экспертных данных по этим странам свидетельствуют о том, что теневая экономика в период с 1990 по 2005 гг. росла примерно на 1/5 быстрее, чем официально регистрируемая, и её размеры увеличились с 13% до 16% их официального ВВП. Поскольку на долю 110 стран, по материалам которых проводился анализ, приходится 97-98% валового мирового продукта, полученные результаты в полной мере отражают ситуацию в мировом хозяйстве в целом.
2. Теневая экономика – чрезвычайно важный элемент хозяйственной жизни, сопоставимый по размерам с традиционными объектами изучения экономической географии и требующий безусловного учёта в мирохозяйственных исследованиях. Полученные результаты свидетельствуют о том, что добавленная стоимость, создаваемая в теневой сфере мирового хозяйства, составляет примерно 7 трлн долл. (2005 г.), то есть равна совокупному официальному ВВП Японии и Германии или 55% ВВП Соединённых Штатов Америки на соответствующий год. С точки зрения производимой добавленной стоимости, теневая экономика вдвое превосходит мировое сельское хозяйство, отражённое в официальной статистике (на долю сельского, лесного и рыбного хозяйства в настоящее время приходится 7,7% валового мирового продукта).
3. Сложившийся в глобальном экономическом пространстве географический «рисунок» теневой экономики имеет выраженную концентрическую структуру. Полученные, с учётом экономических «весов» отдельно взятых стран, результаты свидетельствуют о том, что при переходе от «центра» к «полупериферии» мирового хозяйства размеры теневой экономики относительно официального ВВП возрастают более чем вдвое, при переходе от «полупериферии» к «периферии» прирост менее выражен и не превышает 30%.